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本報訊 前日,《北京市關於進一步緩解交通擁堵[工作 的拚音:gōng zuò][意見 的英 文:remark]稿》公布並開征民意。昨日,北京市交通委向媒體推薦了7名專家,對《意見》進行解讀■亚博国际网址信息举报■。市交通委副主任李曉鬆對媒體表示,市民意見將被分給相關部門,最後進行集中采納。

據媒體報道,市委書記劉淇日前在講話中指出,國務院已原則同意本市關於治理交通擁堵的方案。

據這其中的一位專家介紹,他們參與了方案論證過程中的[討論 的拚音:tǎo lùn]以及對方案意見稿的點評■亚博国际网址季度报■。本次治堵方案的核心是合理調控個人年[度 的拚音: dù]小客車增長速度,降低小汽車的使用強度,提高公共交通使用率。“采用無償原則調控個人年度小客車增長速度”這一條,[可以 的英 文:can]確定是獲得了國務院的原則同意。

有專家表示,治堵方案中的每項大措施,[都是 的英 文:All are]經過多次專家論證後才對外公布。有關部門組織了多次專家論證會,每次會討論都很激烈,都有不同[觀點 的拚音:guān diǎn]的碰撞。

相關細則還沒最後確定

市民關注的“限購”、“限行”和“擁堵費”等,《意見稿》中都沒有具體、明確表述。對此,參與討論的專家表示,“[這些 的拚音:zhè xie][問題 的英 文:foul-ups]的細則還沒最後確定”,比如討論過通過“搖號”控製小汽車增長數量、每年調控新增機動車15萬輛,“這些都還未定”。

市民意見將被分類研究

對於最為關注的車輛“限購”,《意見稿》隻有一句“合理調控小客車總量增長速度,緩解機動車總量過快增長”。對於“限行”和“擁堵費”,《意見稿》隻是模糊地提出,“必要時”將對重點路段高峰實施單雙號限行、“擇機”收取擁堵費。“必要時”是什麽[時候 的英 文:When]?“擇機”又是什麽時機?

對此,市交通委副主任李曉鬆[接受 的英 文:accepted]媒體采訪時表示,一切還都在征求意見。

李曉鬆說,這次征求意見,對於年增長的機動車保有量速度有一個調控[建議 的拚音:jiàn yì],至於製度設計,一定采用公開、公平、[公正 的拚音:gōng zhèng]、無償的原則實行。社會各界的建議和意見,將會分給相關部門研究,最後進行匯總采納。

限購令非京籍買車上牌或受限

交通委推薦7專家解讀治堵方案,“限車”將從車牌下手

意見稿規定:按照“公正、公開、公平”和無償的原則,合理調控單位和個人年度小客車增長速度,抑製小客車過快增長。

限車輛增速從車牌下手

“北京限製車輛增長是一定的。”北京市政協委員、市工商聯副主席李少華認為,現在道路車流壓力已到了不限不行的地步。而方式,則[主要 的拚音:zhǔ yào]是控製增長速度。

至於下一步將采取哪些具體措施,李少華表示並沒有明確了解到。不過他透露,在緩堵方案研討期間,與會專家就限製方式有過討論,部分人[支持 的拚音:zhī chí]采用上海拍賣牌照方式,部分人支持排號等辦法。但總體意思是在機動車發放牌照上做文章。

北京年增20萬輛較理性

柏誠工程技術(北京)有限公司技術總監王江燕認為,北京每年增長20萬輛左右機動車比較理性,而采取隨機選擇措施的目的,是保證均等的[機會 的拚音:jī hui]。購車數量的限製,[不僅 的英 文:not only]有助於緩解交通擁堵,對於節能減排也有[重要 的拚音:zhòng yào][意義 的拚音:yì yì]。即使北京限量購車,全國的機動車市場需求依然旺盛,汽車產業配置也將會做出相應調整,理性發展。

任何限製都不是好方式

對於網上“車牌搖號”的說法,[中國 的拚音:zhōng guó]道路運輸協會秘書長王麗梅表示,目前來看不會,政府不會輕易采取[這樣 的拚音:zhè yàng]的方式來做這個工作。對於購車也好,出行也好,任何的限製我都不認為是好方式,是不得已而為之。

措施的核心是要通過基礎設施[建設 的拚音:jiàn shè][管理 的英 文:managing]的改進和提高,以達到好的實際效果。如果這些工作取得了很好的成效,不一定要采取限製購車量和限製出行等限製性措施。

非京籍上牌或將受限

對於搖號政策,國務院參事張元方表示,目前北京放車量太無序,必須要使機動車保持有序增長,但對具體放號量和方式並不了解。

“當時聽北京市交通委介紹時,說搖號在北京籍和非京籍是有區別的。”張元方說,不是北京戶口或沒有長期居留證的市民,在搖號方麵[可能 的拚音:kě néng]要受到一定限製。

中國汽車流通協會

慎用限購措施

[我們 的拚音:wǒ men]打算向北京有關部門致函,建議慎重采取機動車限購措施。”[昨晚 的英 文:last night],中國汽車流通協會副秘書長羅磊向[記者 的英 文:journalists]表示,北京如果真的實施限製購買機動車政策,將會有多種負麵效應,不利於剛起步的汽車工業發展。

“北京施行這樣的政策,也會引起[其他 的拚音:qí tā]省市效仿。”羅磊說,由此可能[影響 的拚音:yǐng xiǎng]到全國汽車銷售市場。中國汽車流通協會[已經 的拚音:yǐ jing]在密切關注這個政策的進展,也有打算向北京有關部門致函。

如實施搖號 車市或洗牌

記者從交管部門獲悉,截至12月12日北京市機動車保有量達到473萬餘輛。亞運村汽車市場總經理遲亦楓介紹,昨日,亞市銷量達到了破紀錄的500餘輛,而平時每天銷售300輛就很不錯。

遲亦楓表示,搖號、限製外地人購車政策如果真從明年[開始 的拚音:kāi shǐ]實施,對北京車市將是嚴峻考驗,北京目前有460多家經銷商很可能要洗牌,實力較弱的經銷商可能麵臨倒閉。

單雙號

嚴重擁堵地區可能推單雙號

意見稿規定:加強外埠進京車輛管理,[有效 的拚音:yǒu xiào]減少[中心 的拚音:zhōng xīn]城高峰時段交通流量。必要時,實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號。

建議二環內單雙號限行

何為“必要時”,北京市政協委員、市工商聯副主席李少華解釋稱,有關部門將根據車流量,對[一些 的英 文:some]地區進行流量監控。但這並不是說,單雙號限行措施是臨時公布限行路段,而會像尾號限行一樣,提前公布路段、時間等。

李少華建議,可以在二環內路段采用,[包括 的英 文:included]周末也要限製,“其他路段參照現在的限行辦法。”

擁堵十分嚴重或推單雙號

中國道路運輸協會秘書長王麗梅認為,這個“必要時”是指交通流已經嚴重妨礙了[城市 的拚音:chéng shì]正常功能的發揮,擁堵十分嚴重的情況下,才會采取單雙號。

交通擁堵情況會有先兆,交通主管部門會有預測和研究人員時刻跟蹤擁堵情況,如果某一地區路網、車輛達到飽和,擁堵[成為 的英 文:Become]常態,這種情況是必治的。

至於哪些屬於重點交通擁堵路段,交通主管部門自會有技術參數做參考。“我估計現在已經[發生 的英 文:occasionally occurred]嚴重擁堵的地區,應在其中。”

大型活動才可能限號

關於單雙號限行,有市民猜測將來可能分路段實施該政策,但國務院參事張元方並不這麽認為,他說這樣也很難實施。“我認為像奧運會那樣,在北京市進行一些長期、大型活動時,才實施單雙號,這樣大家都可接受和理解。”他說,對具體措施並不知情。

限行要先看公共交通配套

中國人民[大學 的拚音:dà xué]教授殷強認為,如果單雙號限行,公共交通配套應能和限行以後的交通需求對接。

比如,地鐵、公交的運力是否夠,特別是那些住得相對遠的居民,他們的上下班問題要事先考慮周全,[解決 的拚音:jiě jué]好市民的需求。這樣,大家相對容易理解和配合。

A12-A13版采寫/本報記者 湯暘 劉澤寧 郭超 劉洋 尹蔚 李天宇 石明磊 通訊員 祁琦

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